
| به گزارش جهان به نقل از تسنیم، سیداحمد رئیسالسادات در نشست خبری نوزدهمین کنگره سالیانه طب فیزیکی، توانبخشی و الکترودیاگنوز ایران اظهار داشت: با وجود پیشرفتها در ارائه روشهای کاهش درد و درمان بیماریهای مربوط به حوزه طب فیزیکی و توانبخشی هنوز 10 تا 25 درصد افراد دچار درجاتی از درد مزمن هستند که این آمار با توجه به افزایش سالمندی در کشور در حال افزایش است.
وی افزود: درد سبب ایجاد اختلال عملکرد و کاهش کیفیت زندگی میشود که با استفاده از همکاری بینرشتهای و تشخیص استفاده از روشهای مناسب میتوان اقداماتی در جهت کاهش درد به کار برد، بنابراین یکی از اهداف ما پیشگیری از اوج درد و بهبود عملکرد دستگاههای عضلانی و اسکلتی بدن در درازمدت است. همچنین هدف اداره درد کاهش کوتاهمدت دردها نیست. رئیسالسادات با تأکید بر اینکه از توانمندی و قابلیتهای تخصصی توانبخشی در مدیریت درد استفاده نشده است، گفت: طب فیزیکی و توانبخشی با رویکرد چند جانبهگری قابلیت منحصر به فردی برای کاهش درد و مداخلات مربوط به آن دارد. عضو هیأت علمی بیمارستان شهید مدرس دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی در ادامه با اشاره به مشکلات کنترل درد افزود: الگو و راهنمایی بالینی در رویکرد دردهای مختلف وجود ندارد و اگر باشد متناسب شرایط کشور بومیسازی نشده است، همچنین مبانی آموزشی استاندارد در حوزه درد در رشتههای تخصصی مختلف وجود نداشته و عدم وجود تعرفه و نبود پوشش بیمهای مناسب برای انجام مداخلات مربوط به درد از دیگر مشکلات در حوزه کنترل درد به شمار میرود. رئیس السادات عنوان کرد: امیدواریم با افزایش روزافزون ورود متخصصان طب فیزیکی و توانبخشی و بهرهمندی از روشهای جدید درمانی همچون تزریق تحت هدایت سونوگرافی در ارائه خدمات جامع به بیماران موفقتر باشیم. همچنین در نهمین کنگره سالیانه طب فیزیکی توانبخشی و الکترودیاگنوز چندین کارگاه آموزشی همچون کارگاه آموزشی عصبی،عضلانی و اسکلتی، تزریقات بوتاکس و لیزردرمانی برپا میشود. عضو هیأت علمی بیمارستان شهید مدرس دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی با اشاره به اینکه از توانمندی و قابلیتهای تخصصی توابنخشی در مدیریت درد استفاده نشده است، خاطرنشان کرد: نبود الگو و راهنمای بالینی در رویکرد دردهای مختلف عمدهترین مشکل کنترل درد در کشور به شمار میآید. |
بدیهی است برای انتخاباتهای مختلف، ساز و کارهای اجرایی در سیستم هر کشور تعریف شده است. انتخابکنندگان و انتخابشوندگان، بر اساس این قانونها مشمول محدودیتهایی مانند سن، سلامتی روان، عدم پیشینۀ مجرمیت و غیره میگردند که از نظر حقوقی در قانون اساسی کشورهای دنیا با عنوان “بررسی صلاحیتها” به کار میرود و در هر کشور بر عهدۀ نهاد خاصی گذارده شده است:
«شورای قانون اساسی» و «دیوان عالی عدالت» در فرانسه
طبق اصل ۵۸ قانون اساسی فرانسه، شورای قانون اساسی بر حسن اجرای قانون انتخابات ریاست جمهوری نظارت میکند. این شورا به اعتراضها رسیدگی کرده و نتایج انتخابات را اعلام مینماید. در دورههای گذشته رسیدگی به شکایتها و اعتراضها در خصوص انتخابات مجلس ملی و مجلس سنا با استفاده از مکانیسم «تصویب اعتبارنامهها» بر عهدهی خود این مجالس بوده است. اما قانون اساسی سال ۱۹۵۸م. بررسی این صلاحیت را به شورای قانون اساسی واگذار کرده است.
شورا پس از بررسی و رسیدگی میتواند بر حسب مورد، شکایت را رد کند، انتخابات را باطل نماید و یا این که حتی نتایج اعلام شده را اصلاح کند.

در فرانسه برای آن که نامزدیِ فرد، جهت تصدی مقام نمایندگی مردم رسمیت بیابد، لازم است حدود ۵۰۰ نفر از نمایندگان –اعم از نمایندگان مجلس یا شوراها و…- او را تأیید کرده باشند. طبق قانون، این ۵۰۰ نفر باید لااقل از ۳۰ استان مختلف کشور باشند و از هر استان نمیشود بیش از ۵۰ امضا جمع نمود.
بنابراین فقط افرادی میتوانند به عنوان نامزد خود را مطرح سازند که صلاحیت خود را قبلاً در سطح کشوری به نمایش گذارده باشند. بناست این تأیید صلاحیتِ دشوار از ظهور افردی که به یکباره در میدان سیاست ظاهر شده و رأی مردم را با خود همراه میسازند، ممانعت به عمل آورد.
به زبان سادهتر، نحوه رسیدگیِ نهاد مسئول به صلاحیت کاندیداها در فرانسه، به طوری است که فقط کسی یا کسانی حق دارند در سطح مدیریت کلان جامعه باقی بمانند که قبلاً در همین سطح بوده باشند.
بنابراین قدرت، از دستی به دست دیگر انتقال مییابد و عملاً هر شانس و اقبالی، از نامزدهای مستقل و کمتر شناخته شده گرفته شده است، آن هم نه به خاطر رأی نیاوردن از صندوقهای مردم، بلکه به لحاظ ممانعت قانونی!
«مجلس نمایندگان» و «سنا» در ایالات متحده آمریکا
در بسیاری از کشورها از جمله ایالات متحده آمریکا، نظارت توسط خود مجلس انجام میپذیرد، اما انتقادی که سالهاست بر سیستم رسیدگی به اعتبارنامههای نمایندگان توسط خود مجلس وارد شده، این است که رسیدگی به اعتبارنامههای نمایندگان مجلس چه از حیث واجد شرایط بودن در انتخابات و چه از نظر مطابقت فعالیتهای انتخاباتی با مقررات قانونی، یک امر قضایی است و نباید به عهده خود قوه قانونگذار باشد.

«دادگاه قانون اساسی» در آلمان
در آلمان به موجب مادهی ۳۱ قانون اساسی ۱۹۱۹م. رسیدگی به اعتبارنامههای اعضای مجلس «رایشتاگ» به یک دادگاه مرکب از چند نفر نمایندهی مجلس رایشتاگ و چند نفر عضو دادگاه اداری واگذار گردیده بود. نمایندگان را خود رایشتاگ برای تمام دورهی تقنینی و قضات را رییس جمهور انتخاب مینمود.
برای اخذ تصمیم، موافقت سه نفر نمایندۀ رایشتاگ و دو نفر قاضی ضروری بود.

اکنون در آلمان نوعی از دادگاه عالی وجود دارد که تمرکز آن نظارت بر قانون اساسی کشور است. حوزهٔ اصلی اختیارات این دادگاه تصمیم بر این امر است که آیا قوانین موجود یا تازهمصوب، من جمله قوانین مربوط به انتخابات و صلاحیتها با قانون اساسی کشور سازگاری دارد یا خیر.
«دادگاه قانون اساسی و مبارزه با تروریسم» در اتریش
در کشور اتریش دادگاه قانون اساسی که اعضای آن با پیشنهاد هیأت دولت و با حکم رییس جمهور و دیگران به وسیله مجلس ملی و شورای فدرال انتخاب میشوند، بر صحت انتخابات نظارت دارند.

در این کشور حتی مسئولیت مبارزه با تروریسم و تمهیدات امنیتی نیز برعهدۀ همین نهاد نظارت بر انتخاباتهاست.
«مجلس عوام» در انگلستان
در انگلستان، نخست وزیر، وزیر کشور را تعیین میکند و وزارت کشور طبق قانون، مسئولیت نظارت عالی بر بررسی، تأیید و رد صلاحیتهای نامزدهای نمایندگی مجلس را بر عهده دارد.
در انگلستان چند نفر از اعضای دیوان عالی که به حکم قرعه انتخاب میشوند، اعتبارنامههای مجلس عوام را مورد رسیدگی قرار داده، گزارشی دائر بر تصویب یا عدم تصویب آنها به مجلس تقدیم میکنند و مجلس نیز گزارش هیأت قضایی را بدون بحث تأیید مینماید. اما برخلاف ترتیب معمول در سایر ممالک، در انگلستان اعتبارنامههای نمایندگانی بررسی میشود که انتخاب آنها مورد اعتراض است، وگرنه فرد انتخاب شده بدون تصویب اعتبارنامه، نماینده شناخته میشود.

پارلمان در این کشور علاوه بر عملکردهای قانونگذاری، چندین عملکرد قضایی نیز دارد. حضور ملکه انگلیس و قدرت وی در پارلمان، باعث به وجود آمدن عالیترین دادگاه کشور به منظور رسیدگی به اکثر موارد میگردد.
نتیجه گیری
چنانچه گفته شد از اصلیترین شاخصههای موجود در کشورهای شهره به دموکراسیمداری در دنیا میتوان به وجود رقابتهای انتخاباتی عادلانه اشاره کرد.
در اکثر کشورهای دنیا به منظور اعمال نظارت بر انتخابات، مراجعی قانونی وجود دارند و نهادهایی حدوداً مشابه یکدیگر دارای شرح وظایف و عملکردهای مشابه به خصوص در کشورهای دارای ساختار دموکراتیک هستند.
علاوه بر کشورهایی که در این گزارش به اختصار ساختار صلاحیتهای نامزدهای نمایندگی در آنها را بررسی کردیم، کشورهای بلژیک، سوئیس، ایتالیا، نروژ، دانمارک، رومانی، کانادا، روسیه، فیلیپین، بلغارستان، سوریه و قرقیزستان نیز ساز و کارهایی جهت اعمال نظارت قانونی بر انتخابات دارند.
بر اساس اصل ۹۹ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، در کشور ما نهاد “شورای نگهبان” وظیفهی نظارت بر انتخابات را بر عهده دارد.
با این اوصاف، روشنفکرنماهایی که چه در داخل و چه در خارج کشور تاکنون شبهاتی به نظارت استصوابی شورای نگهبان وارد کرده و میکنند، همان طور که در امور سیاسی-مدنی، ساختارهای جوامع سکولار را الگوی فرضیهها و نظریههای خود قرار میدهند، بد نیست در این مورد هم مطالعهای در خصوص قوانین موجود در جوامع غربی انجام دهند تا درک روشنتری از این ستون مهم در یک جمهوری مردمسالار بیابند.
| به گزارش جهان، علی اصغر انصاری در گفتگو با مهر، در مورد تاثیر رفع تحریم ها بر بازار فناوری اطلاعات و ارتباطات کشور و مدیریت شبکه اینترنت اظهار داشت: از لحاظ منابع اینترنتی در حوزه پهنای باند و آدرسهای عددی اینترنتی (IP آدرس) مشکلی در زمان تحریم وجود نداشت و به نظر می رسد با رفع تحریم ها در این بخش نیز، شرایط تغییری نخواهد کرد. چرا که موضوعات تحریم شامل حال تامین منابع اینترنتی نشده است.
معاون سازمان فناوری اطلاعات ایران در مورد مواردی همچون سخت افزار و نرم افزار که در زیرساختهای ارتباطی کشور و شبکه اینترنت به کار گرفته می شود گفت: در حوزه سخت افزار و نرم افزار، قطعا شرکتهای ایرانی به دنبال راهکاری برای اخذ نمایندگی شرکتهای خارجی در محصولات سخت افزار و نرم افزار هستند که بتوانند این محصولات را به صورت رسمی در داخل کشور تامین و پشتیبانی کنند. کاهش قیمت در تامین تجهیزات سخت افزاری پس از تحریم انصاری با اشاره به اینکه در حوزه سخت افزار می توان فضای مناسبی را برای بعد از تحریم، ترسیم کرد ادامه داد: کشور ما یکی از بزرگترین مصرف کنندگان سخت افزار اعم از سخت افزارهای شبکه ای، پردازشی و ذخیره سازی، در منطقه محسوب می شود اما تا به امروز عمده این تجهیزات به صورت قاچاق وارد ایران می شد. به همین دلیل پیش بینی می شود با رسمیت پیدا کردن شرکتهای فروشنده و تامین کننده تجهیزات سخت افزاری در کشور، علاه بر موضوع گارانتی، بتوان با قیمت پایینتری این تجهیزات را تامین کرد. وی وجود واسطه در تامین تجهیزات سخت افزاری را یکی از دلایل افزایش قیمت تمام شده تجهیزات سخت افزاری عنوان کرد و گفت: با وجود هزینه بالا اما عموما این تجهیزات، از گارانتی مناسب بهره نمی برد و انتظار می رود در شرایط بعد تحریم، شرکتهای تامین کننده تجهیزات سخت افزاری به صورت رسمی در کشور نمایندگی داشته باشند و تجهیزات را با قیمت رقابتی بفروش برسانند و پشتیبانی و گارانتی لازم را برای تجهیزات، فراهم کنند. تامین تجهیزات نرم افزاری تحت لیسانس بعد از تحریم معاون سازمان فناوری اطلاعات ایران در مورد وضعیت استفاده از نرم افزارهای خارجی در مدیریت شبکه پس از موضوعات تحریم، اظهار داشت: در حوزه نرم افزار، با تنوع بیشتری از محصولات رو به رو هستیم به نحوی که هر یک از نرم افزارهای خاص منظوره، درونه گذاری شده در حوزه صنعت و نرم افزارهای عمومی سمت کلاینت و سرور، شرایط مختلفی پس از تحریم خواهند داشت. وی با اشاره به اینکه عموم نرم افزارها برای مصرف کننده های بزرگ در حوزه صنعت و خودروسازی و دولت الکترونیک، باید دارای لایسنس و معتبر باشد ادامه داد: شرکتهایی که قرار است در داخل ایران نمایندگی بخش نرم افزار را داشته باشند، این محصولات را تحت لیسانس معتبر ارائه خواهند کرد و این برای ما مزیت محسوب می شود. با این وجود برای آنکه شرکتهای ایرانی که موفق به بومی سازی بسیاری از محصولات شده اند، در شرایط بعد از تحریم، بازار خود را از دست ندهند، تلاش می کنیم سهم بازار آنها محفوظ باقی بماند و در این کسب و کار بیش از پیش فعال شوند. امکان ورود سرورهای خارجی به ایران انصاری با تاکید بر اینکه در فضای مدیریت و تامین منابع اینترنتی، محدودیتی وجود نداشت خاطرنشان کرد: فضای پس از تحریم، برای فعالیت مراکز تامین محتوا (CDN) می تواند متفاوت از قبل باشد و برخی شرکتهای خارجی که تاکنون در نقاط مرزی کشورهای مرزی ایران از جمله جنوب و غرب ایران، فعالیت داشتند، می توانند با ایران وارد مذاکره و همکاری شوند. وی گفت: این امکان برای اپراتورهای ارتباطی ایرانی اعم از موبایل و اینترنت فراهم خواهد شد که بتوانند با مراکز تامین محتوا (CDN ) وارد مذاکره شوند تا این شرکتهای خارجی تحت شرایط و ملاحظات داخلی، بتوانند سایتهای اصلی خود را به داخل ایران بیاورند. از سوی دیگر امکان انتقال میزبانی سایتهای ایرانی که تاکنون در خارج از کشور میزبانی می شدند در ایران فراهم می شود و CDN های خارجی می توانند سرور سایتهای پربازدید را که از منظر مصادیق مجرمانه مشکلی ندارند، با رعایت ملاحظات و موازین به ایران آورده و به کاربران ایرانی سرویس دهند. معاون سازمان فناوری اطلاعات با تاکید براینکه مزیت این اقدام برای CDN ها این است که ترافیک ارتباطاتشان با تاخیر کمتری به سمت گیرنده سرویس در ایران می رسد افزود: این شرکتهای محتوایی می خواهند که خدماتشان را از نزدیک به کاربر ارائه کنند و با اپراتورهای ارتباطی نیز همکاری کنند تا ترافیک اینترنت با تاخیر کمتری به گیرنده سرویس برسد. از سوی دیگر با وجودی که ایران یک نقطه استراتژیک برای شرق و غرب و نیز شمال و جنوب محسوب می شود، شرکتهای خارجی علاوه بر ارائه سرویس به داخل ایران، این فرصت را نیز خواهند داشت که به نقاط ثانویه و کشورهای همسایه، انتقال و توزیع ترافیک را از ایران انجام دهند و ایران نقطه فرود (Landing Point ) آنها باشد. |
یکی از بازیکنانی که امسال حسابی چهره شده و توانسته در عین جوانی پیراهن تیم ملی بزرگسالان را به تن کند مهدی ترابی بازیکن جوان تیم سایپاست که از همین حالا تیم ها برای به خدمت گرفتن او آمده مذاکره با این باشگاه هستند.
در این باره اما شنیده می شود مسئولان باشگاه پرسپولیس سخت به دنبال به خدمت گرفتن این بازیکن برای فصل آینده هستند و حتی مذاکرات مهمی هم در این میان بین مدیران ۲ باشگاه صورت گرفته است.
طبق شنیده ها با توافقات صورت گرفته به احتمال فراوان مهدی ترابی سال آینده اولین خرید تیم پرسپولیس است تا این بازیکن جوان لباس قرمز به تن کند.
نامه
| گروه سیاست جهان نیوز ـ مهدی نورایی: اگر چه بر پایه قانون از همان زمان شروع فرآیند انتخابات یعنی از لحظه صدور دستور شروع انتخابات تا اعلام نظر نهایی هیأتهای اجرایی در خصوص صلاحیت داوطلبان نمایندگی مجلس، هیأتهای نظارت حوزههای انتخابیه وظایف بسیاری از قبیل بررسی صلاحیت معتمدان معرفی شده از سوی فرمانداران و بخشداران، استعلام از مراجع چهارگانه، شركت در جلسات هیأتهای اجرایی و نظارت دقیق بر نحوه بررسی صلاحیت داوطلبان و استفاده از بررسیهای محلی و استعلام مراجع چهارگانه و … را بر عهده دارند لكن پس از اعلام نظر نهایی هیأتهای اجرایی، مرحله اصلی انجام وظیفه «هیأتهای نظارت استانی» در خصوص بررسی صلاحیت داوطلبان آغاز میشود.
شیوه كار در این بازه نیز بدین گونه است كه پس از وصول صورت جلسه بررسی صلاحیت داوطلبان توسط هیأتهای اجرایی به انضمام اسناد و مدارك و اظهار نظر هیأتهای نظارت حوزههای انتخابیه در هامش صورت جلسات به هیأتهای نظارت استانی، این هیأتها ضمن بررسی شكایات داوطلبان رد صلاحیت شده توسط هیأتهای اجرایی، بر اساس یافتهها و مستندات خود شرایط و صلاحیتهای سایر داوطلبان را نیز مورد بررسی قرار میدهند. نتایج حاصله از بررسیهای هیأت نظارت استانی به هیأت مركزی نظارت ارسال و پرونده هر داوطلب در هیأت مركزی با حضور نمایندگانی از هیأت نظارت استان و حوزه انتخابیه مورد بررسی قرار میگیرد و در پایان هیأتهای نظارت استانی پس از كسب نظر هیأت نظارت مركزی، اظهار نظر نهایی را هم در خصوص داوطلبانی كه طرح شكایت نمودهاند و همچنین سایر داوطلبان، از طریق فرماندار یا بخشدار حوزه انتخابیه به آنها اعلام میكند. مطابق قانون انتخابات مجلس، پس از اعلام نظر هیأتهای نظارت، در نهایت خود شورای نگهبان ضمن بررسی شكایت داوطلبان رد صلاحیت شده نظر نهایی خود را در خصوص تأیید یا رد صلاحیت تمامی داوطلبان اعلام میكند. در این دوره از انتخابات نیز كه نمایندگان دهمین دوره مجلس شورای اسلامی را مشخص میسازد، وضعیتی مشابه دورههای پیش را میتوان مشاهده نمود. اگر چه رصد تطبیقی فضای انتخابات مجلس در ادوار مختلف روشن میسازد، پختگی و وزانت برخوردهای سیاسی با مقوله انتخابات و مسئله رد صلاحیتها در این دوره نسبت به ادوار سابق از جهاتی دارای رشد قابل توجهی بوده است. آن چه در ادامه بدان پرداخته خواهد شد بررسی و بازخوانی قوانین موجود در خصوص رد یا احراز صلاحیت داوطلبان نمایندگی و برخوردهای سیاسی و چند وجهی مسئولان و سیاستمداران با آن است. شرایط ایجابی داوطلبان نمایندگی مجلس چنانكه ملاحظه میگردد در مواد 28، 29 و 30 قانون انتخابات مجلس مصوب 7/9/1378 شرایطی برای داوطلبان نمایندگی تعیین شده است كه به دو نوع شرایط ایجابی و سلبی قابل تقسیم است. شرایط ایجابی یعنی شرایطی كه داوطلبان به هنگام ثبت نام باید از آنها برخوردار باشند. ماده 28 – انتخاب شوندگان هنگام ثبت نام باید دارای شرایط زیر باشند: 1- اعتقاد و التزام عملی به اسلام و نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران. 2- تابعیت كشور جمهوری اسلامی ایران. 3- ابراز وفاداری به قانون اساسی و اصل مترقی ولایت مطلقه فقیه. 4- داشتن حداقل مدرك كارشناسی ارشد و یا معادل آن. 5- نداشتن سوء شهرت در حوزه انتخابیه. 6- سلامت جسمی در حد برخورداری از نعمت بینائی، شنوائی و گویائی. 7- حداقل سن سی سال تمام و حداكثر هفتاد و پنج سال تمام. تبصره 1 – داوطلبان نمایندگی اقلیتهای دینی مصرح در قانون اساسی از التزام عملی به اسلام، مذكور در بند (1) مستثنی بوده و باید در دین خود ثابت العقیده باشند. شرایط سلبی داوطلبان نمایندگی مجلس شرایط سلبی نیز به شرایطی گفته میشود كه در صورت دارا بودن آن شرایط فرد از داوطلبی نمایندگی محروم میگردد. بر اساس ماده 30 این شرایط به قرار ذیل است: ماده 30 – اشخاص زیر از داوطلب شدن نمایندگی مجلس محرومند: 1- كسانی كه در جهت تحكیم مبانی رژیم سابق نقش مؤثر داشته اند. 2- ملاكیــن بزرگ كه زمین های موات را به نـام خود ثبت داده اند. 3- وابستگان تشكیلاتی و هواداران احزاب، سازمانها و گروههایی كه غیرقانونی بودن آنها از طرف مقامات صالحه اعلام شده است. 4- كسانی كه به جرم اقدام علیه جمهوری اسلامی ایران محكوم شده اند. 5- محكومین به ارتداد به حكم محاكم صالحه قضائی. 6- مشهورین به فساد و متجاهرین به فسق. 7- محكومین به حدود شرعی مگر آنكه توبه آنان ثابت شده باشد. 8- قاچاقچیان مواد مخدر و معتادین به این مواد. 9- محجورین و كسانی كه به حكم دادگاه مشمول اصل چهل و نهم(49) قانونی اساسی باشند. 10- وابستگان به رژیم سابق از قبیل اعضای انجمن های شهر و شهرستان، وابستگان به تشكیلات فراماسونری، هیأت رئیسه كانونهای حزب رستاخیز، حزب ایران نوین و اعضای فعال آنها، نمایندگان مجلسین سنا، شورای ملی سابق و مأموران ساواك. 11- محكومین به خیانت، كلاهبرداری، اختلاس و ارتشاء، غصب اموال دیگران و محكومین به سوء استفاده مالی به حكم محاكم صالحه قضائی. هم چنین بر اساس ماده 29 این قانون برخی اشخاص صاحب منصب در حوزههای مختلف حكومتی، از داوطلب شدن برای انتخابات مجلس محرومند مگر آنكه مطابق قانون پیش از ثبت نام از سمت خود استعفا نموده و به هیچ وجه در آن پست و منصب شاغل نباشند. بدیهی است كه مراجع قانونی رسیدگی كننده به صلاحیت داوطلبان نمایندگی اعم از هیأتهای اجرایی و هیأتهای نظارت بر انتخابات میبایست نسبت به وجود یا عدم وجود این شرایط در هر داوطلب اطمینان حاصل نمایند. به تعبیر دیگر برای این هیأتها باید احراز شود كه داوطلب نمایندگی از شرایط ایجابی برخوردار بوده و مشمول شرایط سلبی نباشد. سوالی كه در اینجا مطرح میشود شیوه احراز صلاحیت داوطلبان و اثبات برخورداری یا عدم برخورداری آنها از شرایط قانونی فوق است. با مطالعه قانون در مییابیم كه در مواد 48 و 50 قانون انتخابات مجلس به برخی از این راهها و طریقههای احراز صلاحیت دواطلبان اشاره شده است. بر اساس ماده 48 وزارت كشور و شورای نگهبان پس از وصول مشخصات داوطلبان، باید روزانه لیست كامل آنها را تهیه و به منظور بررسی سوابق آنها در رابطه با صلاحیتهای مذكور به مراجع چهارگانه ذیل ارسال دارند: 1- وزارت اطلاعات 2- دادستان كل كشور 3- سازمان ثبت احوال 4- اداره تشخیص هویت و پلیس بین الملل دیدگاه نخست كفایت مراجع چهارگانه استعلام در خصوص راههای تشخیص صلاحیت فوق دو دیدگاه قابل ملاحظه است. دیدگاه اول در خصوص كفایت نظر مراجع چهارگانه برای تشخیص صلاحیت داوطلبان است. مسئولان وزارت كشور دوره اصلاحات و جریان اكثریت مجلس ششم و هم فكران سیاسی آنها در ادوار مختلف نتایج بدست آمده از استعلامهای صورت گرفته از مراجع چهارگانه را برای رد یا تأیید داوطلبان نمایندگی كافی میشمردند. عمده استدلالات این جریان بر این نظریه را میتوان در دو مورد خلاصه نمود: 1- در ماده 48 قانون انتخابات، منابع استعلامی به مراجع چهارگانه منحصر شده و قانونگذار استعلام از این مراجع را برای بررسی صلاحیت داوطلبان كافی دانسته و لذا منابع تحقیق دیگری را معرفی نكرده است. 2- حتی اگر مراجع چهارگانه اطلاعات كافی و كاملی را در اختیار وزارت كشور و شورای نگهبان قرار ندهند، مطابق ماده 49 همین اطلاعات كافی است و نقصان اطلاعات دلیلی برای استعلام از منابع دیگر غیر از مراجع چهارگانه نیست. به همین علت بلافاصله پس از وصول نتایج استعلامها از مراجع مذكور، وزارت كشور موظف به شروع اقدامات اجرایی دیگر و ارسال نتایج بررسیهای واصله از مراجع چهارگانه به فرمانداران و هیأتهای اجرایی است.(ر.ك: مقاله: منابع چندگانه استعلام؛ تحلیل ماده 48 قانون انتخابات مجلس، نادر نیكنامی، ماهنامه ناظر امین، ش 11، دی ماه 1382) دیدگاه دوم عدم كفایت مراجع چهارگانه استعلام در مقابل دیدگاه فوق كه قائل به كفایت استعلام از مراجع چهارگانه برای احراز یا عدم احراز صلاحیت داوطلبان نمایندگی است دیدگاه دیگری نیز وجود دارد كه رجوع به منابع دیگر اطلاعاتی را هم ضروری و هم قانونی برمیشمرد. این دیدگاه مورد حمایت شورای نگهبان نیز میباشد. از دلایل معتقدان به دیدگاه اخیر میتوان موارد ذیل را برشمرد: 1- بر اساس ماده 50 قانون انتخابات هیأتهای اجرایی مراكز حوزههای انتخابیه موظفند ظرف مدت 10 روز پس از پایان مهلت ثبت نام با توجه به نتایج به دست آمده از بررسیهای لازم در محل و با استفاده از نتایج اعلام شده توسط وزارت كشور (ارسال شده از سوی مراجع چهارگانه) صلاحیت داوطلبان را مورد رسیدگی و نتیجه را به هیأتهای نظارت اعلام دارند. 2- معتقدان به این دیدگاه با بیان اینكه كشف و احراز برخورداری از شرایط سلبی و ایجابی مذكور در قانون انتخابات از جمله التزام عملی به اسلام و نظام و ابراز وفاداری به قانون اساسی و ولایت مطلقه فقیه در بسیاری موارد خارج از حیطه اختیارات و مأموریتهای مراجع چهارگانه است و صلاحیت و توانایی این مراجع بدین گونه نیست كه بتوانند در خصوص تمام داوطلبان اظهار نظر نموده و اطلاعات لازم را بدست آورند چنانكه فهم اعتقاد و التزام عملی به اسلام و نظام و ابراز وفاداری به قانون اساسی و اصل ولایت مطلقه فقیه و حسن شهرت كه از شرایط كیفی داوطلبی است از صلاحیت سازمان ثبت احوال و اداره تشخیص هویت خارج است و مراجعی چون دادگستری و وزارت اطلاعات نیز به طور كامل و كافی نمیتوانند اطلاعات لازم را جهت احراز شرایط صلاحیت داوطلبان اظهار دارند. چرا كه دادگستری و وزارت اطلاعات صرفاً میتوانند در خصوص كسانی اطلاعاتی را ارائه دهند كه دارای پرونده قضایی یا امنیتی در این نهادها باشند. و روشن است كه دو نهاد از حیث قانونی چنین صلاحیتی را دارا نیستند كه برای همه افراد پرونده تشكیل دهند و میزان التزام آنها به اسلام و نظام را تعیین كنند. لذا میبایست به نهادهای دیگری نیز جهت كسب اطلاعات رجوع كرد. 3- از طرفی اطلاعات و آمارهای موجود در اختیار مراجع چهارگانه از شمولیت برخوردار نیست. چنانكه دادستانی كل كشور تنها سوابق افرادی را دارا میباشد كه پرونده های آنها در مراجع قضایی به صدور حكم منجر شده باشد. یا آنكه وزارت اطلاعات تنها برای افرادی پرونده امنیتی تشكیل میدهد كه بر اقدامات آنها وقوف یافته و عملیاتی در خصوص آنها انجام داده باشد. به عنوان نمونه هیچ كسی نمیتواند مدعی شود كه نیروی انتظامی از همه افراد آزمایش اعتیاد گرفته است تا وضعیت داوطلبان در خصوص بند 8 ماده 30 (عدم اعتیاد به مواد مخدر) را به طور كامل تشریح كند. لذا بسنده كردن به استعلام از این مراجع امری منطقی و پذیرفته نیست و رجوع به منابع معتبر مطلع در این خصوص ضروری و غیرقابل اجتناب است. 4- دلیل دیگری كه از حیث قانونی میتوان بدان استناد نمود مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام در تأیید نظریه شورای نگهبان در مورد احراز صلاحیت داوطلبان نمایندگی مجلس است كه در تاریخ 6/9/1380 به تصویب این مجمع رسیده است. گفتنی است در تاریخ 30/8/1380 نمایندگان مجلس ششم طرحی سه فوریتی را به تصویب میرسانند كه به كفایت نظر مراجع چهارگانه در خصوص بندهای 1، 3 و 5 ماده 28 قانون انتخابات مجلس مصوب 7/9/1378 تأكید مینماید. این مصوبه با اشكالات عدیدهای از سوی شورای نگهبان مواجه میشود و بعد از اصرار مجلس بر مصوبه مذكور مطابق اصل 112 قانون اساسی جهت تعیین وضعیت به مجمع ارسال میگردد. مجمع نیز نظر شورا را كه در برگیرنده لزوم احراز صلاحیت داوطلبان و عدم كفایت نتایج استعلامهای صورت گرفته از مراجع چهارگانه برای بررسی صلاحیتهاست را تأیید میكند. مطالعه دلایلی كه حضرت امام خمینی (ره) نیز در رد صلاحیت نهضت آزادی و اعضای آن در پاسخ به نامه آقای محتشمیپور وزیر كشور وقت در دوره سوم انتخابات مجلس شورای اسلامی برای تصدی نمایندگی مجلس برمیشمرند از قبیل آنكه این گروه را «طرفدار وابستگی كشور به آمریكا»، «بیاطلاع از اسلام و فقه اسلامی»، «گمراه كنندهی افراد بیاطلاع»، «متظاهر به اسلام و زمینهساز فساد عظیم» و «خطرناكتر از دیگر گروهكها، حتی منافقین» مینامند و بیان میدارند كه «نهضت به اصطلاح آزادی صلاحیت برای هیچ امری از امور دولتی و یا قانونگذاری یا قضایی را ندارند.» (صحیفه نور، ج22، 384 و مجموعه آثار امام خمینی (ره)، ج21، 479) نشان میدهد كه با توجه به حساسیت جایگاه مجلس و دیگر مناصب حكومتی كشور عناصری كه قصد حضور در چنین جایگاه و مناصبی را دارند میبایست از صلاحیت لازم برخوردار بوده و صلاحیت داوطلبان این مناصب میبایست لزوما به احراز برسد و عدم احراز شرایط در برخی اشخاص به جهت نقصان مدارك مراجع چهارگانه استعلام، توجیه مناسبی برای تأیید صلاحیت آنها نبوده و هیچ گونه حقی را برای آنها ایجاد نمینماید. *كارشناس مسائل حقوقی و دانشجوی دكترای حقوق عمومی دانشگاه تهران |
اما قطعا همه این رویدادها به وسیله رسانه ها پوشش داده نمی شوند.چه، اصلا ممکن است در زمان بروز یک اتفاق نه خبرنگار و عکاسی باشد و ایضا نه دوربینی که فیلم یا تصویری برداشت شود.
با این حال ثبت کنندگان لحظه های جالب و ناب –که این ثبت کنندگان می تواند یکی از شما با موبایل دوربین دارتان باشید- همواره عکس های جالبی از رویدادهای مختلف در قاب دوربین خود ثبت می کنند.
آنچه در این پست می بینید برگزیده ای است از اتفاقات روی داده در روزهای گذشته.

عکاس این تصویر که برای ثبت آن دو شب بی خوابی کشیده است حالا شفقی زیبا و باورنکردنی در کنار ستارگان را بر فراز ایسلند به تصویر کشیده است.

راسوی سفیدرنگی که انگار با آگاهی از میان آب های یخ زده دریاچه مونتانا آمریکا سرک کشیده و به دنبال گرمای خورشید سر از میان برف ها درآورده است و اکنون در حال آفتاب گرفتن است!

شیردریایی که جسورانه در جزیره اوکلند نیوزلند مقابل چشم انسان خودنمایی می کند.

پارک ملی برایس کنیون در ایالت یوتا آمریکا و گردشگرانی که از دیدن شکوه و عظمت کوه ها به وجد آمده اند.

دیوار مصنوعی ساخته شده از یخ در شهر لایبریک جمهوری چک

مردی که در حال عبور از یک مسیر برفی در واشنگتن است محو بازی سگ خود با پرندگان شده است

زنی که در حال گرفتن عکس سلفی از خود و غروب زیبای آسمان بیروت لبنان است

پارک ملی دنالی ایالت آلاسکا آمریکا منطقه ای حفاظت شده و امن برای حیوانات است.

صحنه ای از بلندای آبشار دیوساگو- برزیل که ترکیبی هندسی را به زیبایی نشان می دهد.
ترجمه:عفت غیب اللهی
| به گزارش جهان، حجتالاسلام والمسلمین کاظم صدیقی امامجمعه موقت تهران و از اساتید اخلاق حوزه در گفتوگو با تسنیم، با اشاره به بررسی صلاحیت داوطلبان خبرگان رهبری از سوی شورای نگهبان، با توصیه به رعایت کردن قانون توسط کسانی که نتوانستهاند احراز صلاحیت شوند، گفت: این افراد اگر مؤمن هستند بگویند “الهی رِضاً بِرضِائکَ” زیرا این عدماحراز صلاحیت بهمعنی این نیست که آنها، آدمهای بدی بودهاند. فقط این افراد برای اعضای شورای نگهبان شناخته نشدهاند چراکه آنها کسانی را تأیید صلاحیت میکنند که بشناسند. وی با بیان اینکه عدماحراز صلاحیت بهمعنای اهانت به این افراد نیست، افزود: کسانی که مؤمن باشند تسلیم این نظر خواهند بود و کسانی نیز که غیرمؤمن هستند آمدهاند که شانتاژ کنند. این استاد حوزه علمیه تأکید کرد: فلسفه ثبت نامهای پرتعداد برخی افراد نیز این بوده است که علیه شورای نگهبان فضایی را به وجود آورند البته عدهای نیز ناآگاهانه با افرادی که بهصورت تعمدی هجمه ایجاد کردهاند، همراهی میکنند. حجتالاسلام صدیقی در بخش دیگری از گفتوگوی خود با تسنیم درباره تبیین بند سوم از نامه رهبر انقلاب به رئیس جمهور که در آن تأکید شده است “در تبلیغات توجه شود آنچه که در این معامله به دست آمده، هزینههای سنگینی پرداخت شده. نوشتهها و گفتههایی که سعی میکنند این حقیقت را نادیده گرفته و خود را ممنون طرف غربی وانمود کنند با افکار عمومی ملت صادقانه رفتار نمیکنند”، متذکر شد: در قرآن کریم آمده است “وَاتَّقُواْ فِتْنَةً لَّاتُصِیبَنَّ الَّذِینَ ظَلَمُواْ مِنكُمْ خَآصَّةً” که میگوید از فتنه بترسید که این فتنه، نهتنها فتنهگر، بلکه همه افراد را میسوزاند. وی با بیان اینکه اهل فتنه و کسانی که دل به آمریکا دادهاند، اکنون امیدوارند که در زیر پرچم این کشور قرار گیرند، خاطرنشان کرد: این افراد نتوانستند محبت خود را نسبت به آنها بروز دهند حال با امضای برجام و توافقنامه خیال کردهاند که سدی شکسته شده و باید زیر پرچم دشمن قرار گیرند. حجتالاسلام صدیقی تصریح کرد: کسانی که در فتنه 88 کشور را به آشوب کشیدهاند این روزها چهره دشمنان را در روزنامههای زنجیرهای بزک میکنند و هنوز هم پس از گذشت چندین سال توبه نکردهاند و همچنان بر فرضیهها و تخیلات خود ماندهاند و فکر میکنند آمریکا آمده است تا برای این جماعت گرهای باز کند و عزتی به بار آورد، در حالی که این نوع تفکر اشتباه است. وی با اشاره به تأکیدات حکیمانه رهبر معظم انقلاب درموضوع داشتن بصیرت در حوادث روز، گفت: رهبر معظم انقلاب هشدار میدهند تا هم این افراد بیدار شوند و هم مردم ما بصیرت خود را بالا ببرند و ببینند که در این توافق هزینه سنگینی پرداخت شده و سرمایههای بسیاری را از دست داده و عقب نشینیهایی کردهایم تا این توافق به دست آمده است و طلبمان از آنچه گرفتهایم بسیار ناچیز و اندک است. حجتالاسلام صدیقی خاطرنشان کرد: با گذشت زمان نیز غرب بدهیهای ما را نداده و عناد خود را در تحریمهایی که یکی پس از دیگری اعمال میکند نشان میدهد و ما هم به طرف مقابل بدبین بوده و میبینیم که اینها با ما دشمن هستند و بر دشمنی خود مداومت میکنند. |